中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會

中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)信用評價管理辦法(試行)
中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會
2019/05/17 16:09
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年),國家發(fā)展和改革委員會《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2657號),民政部、中央編辦、國家發(fā)改委、工信部等八部委《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會誠信自律建設(shè)工作的意見》(民發(fā)〔2014〕225號),推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)社會信用體系建設(shè),提高衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的誠信意識和信用水平,進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)社會信用評價工作的領(lǐng)導(dǎo),中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(以下簡“中協(xié)會”)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)信用評價,是指依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,對自愿申報(bào)企業(yè)信用狀況進(jìn)行綜合評價,確定其信用等級,向社會公開進(jìn)行的活動。
第三條 衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的企業(yè)社會信用評價是行業(yè)自律行為。中位協(xié)遵循為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)和社會服務(wù)的宗旨,貫徹非營利和自愿、公開、公平、公正的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 中位協(xié)設(shè)立社會信用評價專家委員會(以下簡稱“信用評價委”)。信用評價委由中位協(xié)專家顧問團(tuán)部分成員和中位協(xié)六屆部分常務(wù)理事組成,負(fù)責(zé)對行業(yè)申報(bào)信用評價企業(yè)進(jìn)行初評,指導(dǎo)行業(yè)社會信用評價工作正常開展。
第五條 信用評價委下設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)社會信用評價辦公室(以下簡稱“信用辦”)負(fù)責(zé)信用評價的日常工作。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行業(yè)企業(yè)信用評價工作;
(二)制定行業(yè)企業(yè)信用評價工作的有關(guān)指導(dǎo)性文件;
(三)負(fù)責(zé)行業(yè)企業(yè)信用評價宣貫、咨詢、培訓(xùn);
(四)負(fù)責(zé)前期與企業(yè)溝通、初期資料整理、中期資料補(bǔ)充、后期公示宣傳和信用企業(yè)在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r考察;
(五)對信用評價結(jié)果進(jìn)行審查,提出審查意見;
(六)信用評價委交辦的其他工作。
第三章 信用等級標(biāo)準(zhǔn)
第六條 參評的衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)企業(yè)須滿足以下條件:
(一)在中國境內(nèi)注冊登記并滿三個會計(jì)年度的企業(yè);
(二)近三年均有主營業(yè)務(wù)收入;
(三)處于持續(xù)經(jīng)營狀態(tài),非即將關(guān)、停的企業(yè);
(四)在近三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄、行政管理機(jī)構(gòu)通報(bào)記錄和重大投訴記錄;
(五)申報(bào)單位必須是中位協(xié)會員,遵守協(xié)會章程,嚴(yán)格履行會員的權(quán)利義務(wù)。
第七條 為客觀性、公正性、科學(xué)性的衡量企業(yè)信用狀況,本辦法規(guī)定的信用等級評定采用商務(wù)部指定評價辦法,宏觀與微觀、動態(tài)與靜態(tài)、定量與定性、歷史與未來相結(jié)合的科學(xué)分析方法評定企業(yè)信用等級。
第八條 行業(yè)企業(yè)信用評價等級分為AAA、AA、A、B、C三級五等。
AAA級:信用很好。表示受信單位誠信度很高,各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)秀,履約能力很強(qiáng)、履約意愿很強(qiáng),社會信譽(yù)很好。
AA級:信用良好。表示受信單位誠信度高,各項(xiàng)指標(biāo)先進(jìn),履約能力強(qiáng)、履約意愿強(qiáng),社會信譽(yù)好。
A級:信用較好。表示受信單位誠信度較高,各項(xiàng)指標(biāo)較先進(jìn),履約能力較強(qiáng)、履約意愿較強(qiáng),社會信譽(yù)較好。
B級:信用一般。表示受信單位誠信度一般,各項(xiàng)指標(biāo)一般,履約能力一般、履約意愿一般,社會信譽(yù)一般。
C級:信用差。表示受信單位誠信度差,各項(xiàng)指標(biāo)落后,履約能力弱、履約意愿差,社會信譽(yù)差。
第九條 評價結(jié)果統(tǒng)一稱為“企業(yè)信用評價XXX級信用企業(yè)”。
第四章 信用評價程序

第十條 申報(bào)受理。參加行業(yè)信用評價的企業(yè)按《中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會企業(yè)信用評價申報(bào)書》要求向信用辦提交相關(guān)資料。并承諾對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。信用評價委對參評企業(yè)提出意見和建議。
第十一條 初評階段。當(dāng)企業(yè)的信用信息歸集并核準(zhǔn)審驗(yàn)完畢后,對企業(yè)最后一個經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)營的特點(diǎn)與信用風(fēng)險進(jìn)行分析,完成信用評價報(bào)告的初稿,初步確定受評單位的信用等級。
第十二條 技術(shù)評審。根據(jù)商務(wù)部信用評價標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)資料深入分析,進(jìn)行技術(shù)審定,并撰寫信用評價報(bào)告。
第十三條 實(shí)地訪談。如申報(bào)資料有異議的溝通不能解決,將進(jìn)行實(shí)地訪談。
第十四條 等級審定。根據(jù)信用評價報(bào)告出具信用等級。
第十五條 反饋與復(fù)評。信用辦在評價結(jié)果確定后,將信用評價報(bào)告及意見反饋到參評企業(yè),參評企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)反饋意見。信用辦對企業(yè)意見的處理方式為:
(一)如果參評單位對評價結(jié)果沒有異議,則評價結(jié)果為最終信用級別;
(二)如果參評企業(yè)對評價結(jié)果有異議,并在規(guī)定的時限內(nèi)向評價機(jī)構(gòu)提出復(fù)評申請并提供補(bǔ)充材料;
(三)如果參評企業(yè)對評價結(jié)果有異議,但不能在規(guī)定的時限內(nèi)提供充分、有效的補(bǔ)充材料,則信用評價機(jī)構(gòu)可不受理復(fù)評請求;
第十六條 結(jié)果公示。信用辦將審定結(jié)果在中位協(xié)網(wǎng)站(http://m.mty586.com/)、中華人民共和國商務(wù)部官方網(wǎng)站(http://ciecc.mofcom.gov.cn)、全國行業(yè)信用公共服務(wù)平臺(www.bcp12312.org.cn)、中國商務(wù)信用平臺(www.bcpcn.com)等媒體統(tǒng)一發(fā)布公示及宣傳。
第十七條 等級復(fù)審。信用等級有效期內(nèi)的企業(yè)須每年參加復(fù)審,企業(yè)是否按期參加復(fù)審將納入信用評價考核指標(biāo)。未按期參加復(fù)審的企業(yè),協(xié)會將定期在網(wǎng)站予以公示。如企業(yè)出現(xiàn)重大失信行為,協(xié)會將依照有關(guān)辦法及時進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)審,調(diào)整企業(yè)信用等級。
第十八條 信用等級有效期三年,凡信用評價三年有效期滿的企業(yè),如需繼續(xù)評價,則視同初次申報(bào)。
第五章 信用管理

第十九條 建立信用檔案。包括企業(yè)的基本信息、信用等級信息、經(jīng)營信息、優(yōu)良信息和不良信息;包括個人的基本信息、優(yōu)良信息和不良信息。
第二十條 信用辦對參評企業(yè)的原始資料、信用評價過程中的文字資料進(jìn)行分類整理,作為工作底稿存檔;對企業(yè)申報(bào)獲取的任何資料均應(yīng)按照保密級別歸檔;對參評企業(yè)特別要求保密的文件,應(yīng)作為機(jī)密文件單獨(dú)存檔。
第二十一條 企業(yè)如不主動配合填報(bào)資料,造成信用資料不連續(xù)、不完整的,視為信用資料缺失,采取降級處理。
發(fā)生嚴(yán)重失信行為或重大問題的,經(jīng)信用辦確認(rèn)后及時調(diào)整其信用等級或取消其信用等級。
第二十二條 頒發(fā)信用證牌。信用等級有效期內(nèi)未發(fā)生升級、降級的,信用證牌三年更換一次;等級發(fā)生變化的企業(yè),信用證牌當(dāng)年度更換。企業(yè)信用等級以平臺發(fā)布為準(zhǔn)。
第六章 信用評價結(jié)果應(yīng)用

第二十三條 按照守信激勵和失信懲戒原則,建立信用獎懲機(jī)制,并將信用評價結(jié)果作為市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、評選評優(yōu)等活動的重要參考依據(jù)。
第二十四條 中位協(xié)將通過各種渠道大力宣傳信用評價優(yōu)質(zhì)企業(yè),積極向政府和社會推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)承擔(dān)有關(guān)項(xiàng)目。
第七章 工作紀(jì)律

第二十五條 行業(yè)企業(yè)信用評價工作接受社會各界監(jiān)督,任何單位和個人對評價結(jié)果有異議,均可向政府主管部門和中位協(xié)投訴、舉報(bào)。
第二十六條 參評企業(yè)在信用評價過程中,提交的信用信息必須真實(shí),不得隱瞞事實(shí)、弄虛作假。有上述行為的,信用辦視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、取消信用等級等處理。因虛假申請給社會公共利益或他人造成損害的,引發(fā)糾紛的,由參評單位承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條 參與信用評價的工作人員必須客觀公正、秉公辦事、廉潔自律、恪盡職守,不得泄露參評企業(yè)商業(yè)秘密。有違紀(jì)行為者,信用評價委視其情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評、取消信用評價工作資格、承擔(dān)民事賠償責(zé)任和刑事責(zé)任等處理。
第二十八條 信用辦必須客觀公正,不得故意刁難參評企業(yè),不得接受參評企業(yè)財(cái)物,不得縱容參評企業(yè)提供虛假信息。有違規(guī)行為的,信用評價委根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理。
第八章 附 則
第二十九條 本評價管理辦法由中位協(xié)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本評價管理辦法經(jīng)常務(wù)理事會通過后實(shí)施。

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